Судебную систему ждут изменения: упростится процедура возбуждения дел против судей и будет внедрены элементы электронного правосудия
В конце мая президент Дмитрий Медведев создал рабочую группу по вопросам
совершенствования законодательства о судебной системе. Председатели
Верховного суда Вячеслав Лебедев и Высшего арбитражного суда Антон Иванов
на совете судей успокоили коллег: реформирование не будет радикальным.
По словам Иванова, "речь идет о точечных изменениях, которые скорректируют
существующее положение".
Реформа может двигаться в двух основных направлениях. При решении кадровых
вопросов больший объем полномочий следует передать самим судьям. Это
позволит восстановить баланс между ветвями власти, пока очевиден перевес
исполнительной. Второй блок вопросов - борьба с коррупцией. Вопрос о
декларировании доходов судей "политически решен", но активно
обсуждается перспектива снижения гарантий судейской неприкосновенности.
Это опасный путь, предупреждает Иванов, ведущий к подчинению судей правоохранительным
органам.
Ни президент, ни премьер не намерены посягать на независимость судей,
заверил Лебедев, сославшись на недавние встречи с обоими. Тем не менее
Верховный суд намерен инициировать поправки в 448-ю статью УПК, которые
упростят процедуру возбуждения уголовных дел против судей, сенаторов,
депутатов, экс-президентов и других лиц с особым статусом. Сейчас уголовное
преследование таких лиц возможно после того, как коллегия из трех судей
даст заключение о наличии в их действиях признаков преступления. Но
ВС предлагает эту стадию исключить. Ведь коллегия должна делать вывод
о наличии признаков преступления еще до начала судебного разбирательства.
Необходимость получить согласие на возбуждение дела в квалификационной
коллегии судей, у Госдумы или Совета Федерации - сама по себе достаточная
гарантия, уверен Лебедев.
Еще одна новация: иски в арбитражные суды через интернет - пока "в
виде опций" для тех, кто готов это делать, - можно будет подавать
уже через полтора года, обещает Иванов. Свидетели и представители сторон
смогут выступать перед судом через веб-камеру.
Эксперимент по внедрению электронного правосудия Высший арбитражный
суд планирует начать уже этой зимой, говорит начальник управления информации
и связи ВАС Игорь Соловьев. На первом этапе электронная форма подачи
иска будет совмещена с бумажной, уточняет он: заявитель должен будет
заполнить электронную форму на сайте суда, получить документ с уникальным
идентификационным номером, распечатать его и собственноручно заверить.
Эту бумагу придется нести в суд, но процедура подачи иска значительно
упростится. Позднее такую практику, обещает Соловьев, планируется распространить
на все арбитражные суды. Переход к полностью электронному документообороту
станет возможен после введения в обиход электронной цифровой подписи
и внесения в УПК соответствующих поправок, они уже готовятся.
Ведомости