Президиум ВАС РФ согласился с судами, признавшими незаконным бездействие налогового органа, выразившегося в невозврате сумм НДС налогоплательщику
По материалам дела налоговый орган после получения заявления произвел
возврат сумм НДС на банковский счет после получения от банка уведомления
о принадлежности расчетного счета налогоплательщику. Впоследствии было
установлено, что указанный счет был открыт в банке на имя налогоплательщика
по поддельным документам, расчетный счет налогоплательщику не принадлежит.
Как указал Президиум в своем Постановлении от 3 июня 2008 г. N 3245/08,
в указанном случае обоснован вывод о том, что налоговый орган не выполнил
обязанность по возврату налога, поскольку он перечислил сумму НДС на
расчетный счет в банке, не принадлежащий налогоплательщику.
Вследствие единства правил, применяемых в целях идентификации лиц при
проведении безналичных расчетов по публичным и гражданским обязательствам,
они осуществляются на одинаковых условиях и влекут для их участников
одинаковую структуру распределения рисков исполнения денежной обязанности
ненадлежащему лицу. Соответствующие риски в силу ГК РФ возлагаются в
гражданских отношениях на должника, а в налоговых отношениях, связанных
с возвратом НДС - на налоговые органы. Таким образом, перечисление суммы
НДС на расчетный счет, открытый банком на имя налогоплательщика, но
в действительности последнему не принадлежащий, не может считаться возвратом
налога. В такой ситуации налогоплательщик не является клиентом банка
или лицом, принимавшим участие в расчетах. Поэтому распределение рисков
исполнения денежной обязанности ненадлежащему лицу должно производиться
без участия налогоплательщика, т.е. между налоговым органом и кредитной
организацией.
Гарант