Процедура принудительного взыскания должна быть последовательной
Налоговая инспекция не вправе выносить решение о взыскании недоимки
по налогу, сборам, пеней и штрафа за счет имущества налогоплательщика,
если инкассовые поручения не были выставлены на все банковские счета
налогоплательщика. Об этом говорится в постановлении ФАС Московского
округа от 09.06.2008 № КА-А40/4867-08.
Налоговая инспекция выставила организации требования об уплате налога,
пеней и штрафа. В связи с неисполнением налогоплательщиком этих требований
в установленный срок инспекция приняла решение о взыскании налогов,
пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. Организация с данным
решением не согласилась и обратилась в суд.
Арбитры указали, что на основании статьи 46 НК РФ в случае неуплаты
или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате
налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания
на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента)
в банках.
Кроме того, судьи отметили, что согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ налоговый
орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика
в соответствии со статьей 47 НК РФ лишь при недостаточности или отсутствии
денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации
о его счетах.
На основании пункта 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога за счет денежных
средств производится по решению налогового органа путем направления
в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента),
поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему
РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Процедуры
принудительного взыскания, предусмотренные в статьях 46 и 47 НК РФ,
применяются последовательно.
Таким образом, суд пришел к выводу, что налоговый орган был не вправе
выносить решение о взыскании недоимки по налогу, сборам, пеней и штрафа
за счет имущества налогоплательщика, если инкассовые поручения не были
выставлены ко всем действующим банковским счетам налогоплательщика.
Московский налоговый курьер