ФНС собрала кейсы уклонения от налогообложения
Вчера на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) были опубликованы
схемы "ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым
риском", сообщают "Ведомости".
Схемы и опубликованный в прошлом году список из 11 критериев позволят
компании оценить вероятность проведения у себя выездной налоговой проверки
и размер доначисления налогов. Прошлогодние критерии касались в основном
экономических показателей: налоговая нагрузка; зарплаты ниже среднеотраслевых;
убытки в течение двух лет; доля вычетов по НДС - 89%. Нынешние дополнения
представляют собой кейсы: как уходить от налогов.
На сайте пока описано четыре таких кейса. "Рискованные схемы"
основаны как на обобщении налоговой практики, так и на конкретных делах,
рассмотренных в судах, утверждает представитель ФНС Аэлита Байчурина.
Некоторые схемы основаны на недавних ярких расследованиях, сообщает
сотрудник налоговых органов и обещает, что перечень будет обновляться:
например, может появиться схема, связанная с использованием лицензионных
соглашений. Налоговик рекомендует компаниям, использующим точно такие
же схемы, подать уточненную декларацию, но не исключает, что в ряде
случаев бизнес компании, работающей по такой схеме, может оказаться
и законным - если совпадают только принципы.
Просто однодневки
Первый кейс повествует о получении необоснованной налоговой выгоды с
использованием фирм-однодневок.
Однодневки заводят либо для создания фиктивных расходов и получения
вычетов по косвенным налогам (НДС), либо с целью увеличения добавленной
стоимости товара и уменьшения налоговой нагрузки на производственные
подразделения, считают налоговики. Во втором случае товар прогоняется
через цепь однодневок, после чего он вырастает в цене, а однодневки
исчезают вместе с обязательствами уплатить налоги. Но существует практика
Высшего арбитражного суда, по которой, если контрагент такой однодневки
проявил должную осмотрительность (проверил ее), он освобождается от
ответственности. Речи об этом в документе на сайте ФНС нет, и, если
руководство однодневки отречется от нее, вся ответственность может лечь
на конечного покупателя. Налоговики не учитывают оттенки операций, но
их учтет суд. Например, в марте "Базовый элемент" доказал
в Арбитражном суде Москвы, что не связан с однодневками и в его действиях
не было ухода от налогов. Налоговики посчитали, что компания завысила
расходы почти на 94 млн руб., получая векселя от трех компаний-однодневок.
Вексельные застройщики
В следующем кейсе ФНС описывает получение необоснованной налоговой выгоды
при операциях с недвижимостью. Курсивом авторы просят обратить внимание
на эту схему агентства недвижимости, инвесторов и страховые компании.
Налоговиков не устраивает, когда покупателя при заключении договора
инвестирования понуждают расплатиться векселями, приобретенными у зависимых
от агентства недвижимости организаций, или же просто за заключением
договора направляют в другую компанию, а расплачиваться в ней предлагают
своими векселями. Затем налоговые обязательства между зависимыми компаниями
исполняются не в полной мере, возникает экономия на налоге на прибыль,
подчеркивает ФНС.
Другой вариант той же схемы - обязательное страхование инвестиционных
рисков. Покупателей квартир понуждают застраховать инвестиционные риски
агентства, затем эти полученные от покупателя деньги компания платит
страховщикам и на сумму страховой премии снижает доходы. И снова экономия
на налоге на прибыль.
Оба примера списаны с дела ЗАО "МИАН" (сейчас в компании введено
временное управление), говорит сотрудник налоговых органов. В прошлом
году компании было доначислено более 1 млрд руб. (с пенями и штрафом)
за 2002-2003 гг. В судах налоговикам удалось доказать, что компания
скрывала выручку, используя вексельную схему: с покупателями заключался
договор инвестирования с оплатой векселем, приобретенным у подконтрольной
МИАН фирмы. Вексель учитывался МИАН по цене ниже номинала, что сокращало
прибыль.
Бражная схема
Третий эпизод связан с уходом от налогов при производстве алкоголя.
Компании используют брешь в законодательстве: алкоголь можно производить
как из этилового спирта (вычет по акцизу - 25,15 руб.), так и спиртосодержащей
продукции вроде бражного дистиллята или спиртованных настоев (вычет
- 173,5 руб.). Поставки браги отражаются в поддельных документах, но
на деле производство ведется из спирта.
Раньше эта схема активно использовалась, но и сейчас ею не брезгуют
при производстве серой водки, говорит заместитель председателя правления
Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров: настойки
с уже якобы уплаченным акцизом завозят с Северного Кавказа. Решение
проблемы - единый акциз, считает он.
Описанная в документе схема применялась ранее, знает сотрудник налоговых
органов: поставлялся бражный дистиллят, производитель ставил к вычету
уплаченный акциз и НДС, но поставщик налоги не перечислял в бюджет,
в то время как у него даже не было мощностей для производства дистиллята.
ГОСТу продукция, произведенная из дистиллята, не соответствует и больше
эта схема не применяется, объясняет собеседник "Ведомостей":
теперь применяется похожая комбинация с использованием плодовых настоек.
Инвалиды и налоги
Компаниям, штат которых не менее чем наполовину состоит из инвалидов
(их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%), разрешено не платить
НДС. Поэтому компания держит инвалидов в штате, а работы выполняют сотрудники,
нанятые по аутсорсинговым схемам. Таким образом, привлеченный персонал
не учитывается при определении средней численности работников-инвалидов,
а произведенная им продукция освобождается от НДС. С вознаграждения
до 100 000 руб. организациям инвалидов, кроме того, не нужно платить
ЕСН.
"Инвалидная" схема с аутсорсингом актуальна и сейчас, говорит
другой сотрудник налоговых органов. Если компания выводит часть своего
персонала в другую фирму, а потом нанимает ее, то никакой деловой цели,
кроме ухода от налогов, у такой схемы нет: часто создаваемая фирма после
дробления переходит на упрощенный режим налогообложения.
В прошлом году налоговики в кассационном суде проиграли иск к петербургской
организации инвалидов "Дакти", которая поставляла сотрудников
сети гипермаркетов "Карусель". От инвалидов требовали уплаты
ЕСН на 14,97 млн руб., поскольку организация инвалидов, по мнению налоговиков,
не вела предпринимательской деятельности.