В августе Россия официально станет 156-м членом ВТО.
На минувшей неделе Россия ратифицировала протокол о вступлении в ВТО. В результате начиная с 23 августа 2012 года в России будет снижен ряд импортных пошлин, которые были повышены в ходе кризиса 2009 года, в том числе на новые автомобили. В связи с этим 23 июля будет опубликован и новый тариф Таможенного союза, который вступит в силу также через месяц после публикации.
Переговорный процесс по вступлению РФ в ВТО, начавшийся еще в 1986 году, длился 16 лет и завершился подписанием всех необходимых документов в июле 2012 года. Принципиальный прорыв произошел в июле 2011 года, когда руководитель рабочей группы озвучил планы ВТО завершить переговоры до конца года. По мнению экспертов, в ВТО понимали, что если Россия не присоединится в самые кратчайшие сроки, переговорный процесс может опять затянуться на долгие годы в связи с выборным президентским циклом в РФ и США. В условиях подступающей второй волны кризиса в ВТО были заинтересованы, чтобы Россия играла в торговой сфере по общим правилам.
В результате все оставшиеся вопросы были достаточно быстро урегулированы, включая режим «промсборки», субсидии сельскому хозяйству, разногласия с Грузией и ряд других. 10 ноября 2011 года рабочая группа единогласным решением одобрила весь пакет документов о присоединении РФ к ВТО, включая итоговый доклад по системным вопросам, обязательства по доступу на рынок товаров и на рынок услуг.
В рамках министерской конференция ВТО 16 декабря в торжественной обстановке были одобрены все документы, а глава ВТО Паскаль Лами и министр экономического развития России Эльвира Набиуллина подписали протокол о присоединении РФ к этой организации. С этой даты России отводилось 220 дней на проведение всех внутренних ратификационных процедур, то есть до 23 июля 2012 года. Россия выбрала этот срок полностью и представит документы о ратификации в последний возможный день.
Тот факт, что Россия так долго вела переговорный процесс, дал отечественным компаниям дополнительный срок, чтобы лучше подготовиться к конкуренции с зарубежными производителями. Все условия по тарифам были согласованы еще в 2006 году, и длительный заключительный этап переговоров, по сути, прибавил порядка 5 лет к переходным периодам по снижению импортных пошлин, которые по большинству товаров составляют 2-3 года, а по наиболее чувствительным — до семи лет.
Россия с момента присоединения к ВТО снизит только так называемые «антикризисные» пошлины, которые были повышены на некоторые товары с 2009 года. Например, речь идет о понижении импортных пошлин на новые легковые автомобили с 30 до 25 процентов с момента присоединения к ВТО (далее по ним предусматривается постепенное снижение в течение семи лет до 15 процентов).
По оценкам Минэкономразвития, по истечении всех переходных периодов по снижению до финального уровня импортных пошлин около половины всех ставок останется на уровне не ниже нынешнего действующего единого таможенного тарифа Таможенного союза. Около 30 процентов ставок будут уменьшены не более чем на пять процентных пунктов.
Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. Однако в подавляющем большинстве случаев обязательства не предусматривают каких-либо изменений в действующей системе регулирования.
Самая очевидная выгода от присоединения к ВТО касается потребителей - это снижение стоимости жизни за счет уменьшения торговых барьеров. В результате могут подешеветь не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, прежде всего та, в производстве которой используются импортные компоненты.
Подешеветь, к примеру, по оценке Минэкономразвития, могут рыба, фрукты, овощи, орехи из тропических стран, шоколад, цветы, качественные вина и крепкие напитки, лекарства, текстиль, одежда, обувь, строительные материалы, ювелирные изделия, мебель, электроника и электротехника, медицинские приборы и оборудование, косметика, парфюмерия, моющие средства, автомобили.
Среди производителей первыми преимущества от присоединения к ВТО получат экспортоориентированные предприятия, прежде всего в металлургии, химической промышленности и энергетике. Это произойдет за счет снятия барьеров для доступа российских товаров на рынки членов ВТО, потери от которых, по оценкам, составляют более двух миллиардов долларов.