Передел рынка страхования: ФАС запретила «Ингосстраху», «Росгосстраху» и еще 24 страховым компаниям ущемлять конкурентов

ФАС России признала 26 членов Национального союза страховщиков виновными в ограничении конкуренции по страхованию в случае аварии на опасном объекте, сообщила сегодня пресс-служба антимонопольного ведомства.

9 апреля 2012 года Комиссия ФАС признала членов Национального союза страховщиков ответственности нарушителями антимонопольного законодательства. По мнению ведомства члены НССО нарушили пункт 4 части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в заключении и участии в соглашении об установлении условий членства (участия) в профессиональном объединении – Национальном союзе страховщиков ответственности, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке по обязательному страхованию ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Основанием для возбуждения дела послужили обращения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, а также ОАО «ЖАСКО» и ЗАО «СК «ДИАНА».

В результате рассмотрения жалоб Комиссия ФАС установила, что в Уставе НССО, а также в Порядке вступления в НССО и выхода или исключения из него члены (учредители) союза установили дополнительные, не предусмотренные Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» требования к страховщикам, желающим вступить в союз в качестве действительных членов. Так, было обязательным наличие дополнительной лицензии на право осуществления перестрахования и наличие двухлетнего опыта по урегулированию убытков по добровольному страхованию ответственности.

Кроме того, из обращений следовало, что установленные НССО в 2011 году размеры вступительного и членского взноса в размере 6 млн. рублей каждый также являются существенным барьером для входа на рынок страхования ОПО.

По итогам изучения представленных материалов Комиссия ФАС пришла к выводу, что установление членами (учредителями) НССО упомянутых требований создает дополнительные барьеры входа на рынок страхования ОПО и приводит (может привести) к ограничению доступа страховщиков на этот рынок услуг.

Учитывая, что на момент вынесения решения по делу нарушение антимонопольного законодательства членами (учредителями) НССО не устранено, Комиссия ФАС также приняла решение о выдаче страховым организациям – ответчикам по делу предписания о прекращении нарушения закона о защите конкуренции.