Ответственность чиновников и предпринимателей за нарушение правил конкуренции будет усилена вплоть до уголовной
Ответственность чиновников и предпринимателей за нарушение законодательства
о конкуренции будет усилена. По информации "Ведомостей" так
распорядился премьер Владимир Путин на заседании совета по конкурентоспособности.
Поправки в антимонопольное законодательство правительство рассмотрит
в конце 2008 - начале 2009 г. Путин отметил, что госструктуры злоупотребляют
предоставлением незаконных преимуществ отдельным "близким"
к госструктурам компаниям.
Больше половины нарушений антимонопольного законодательства, выявляемых
Федеральной антимонопольной службой (ФАС), приходится на чиновников,
а не на бизнесменов, отметила после заседания совета министр экономразвития
Эльвира Набиуллина, поэтому нужна уголовная ответственность.
По данным ФАС, чиновники в 2007 г. совершили 52,8% правонарушений в
области законов о конкуренции, причем в 2007 г. их количество выросло
на 34% до 2250.
Введение уголовной ответственности для предпринимателей за картельный
сговор и злоупотребление доминирующим положением чиновники обсуждают
уже давно. ФАС внесла в правительство согласованный со всеми ведомствами
законопроект, по которому максимальная ответственность - 1-3 года. Правительство
готовит его к внесению в Госдуму.
Пакет мер по развитию конкуренции включает в себя программу Минэкономразвития
по развитию конкуренции, второй антимонопольный пакет и законопроект
ФАС о введении уголовной ответственности для чиновников, нарушающих
законодательство. Уголовная ответственность предусмотрена ст. 178 Уголовного
кодекса и сейчас, но на деле не работает: сложно определить размер ущерба,
нанесенного действиями нарушителя, говорит директор департамента Минэкономразвития
Александр Пироженко. Законопроект ФАС, по его словам, уточняет состав
правонарушения и процедуру его доказывания.
Предложение уточнить норму УК было поддержано Минэкономразвития, сейчас
проект находится в правительстве, его окончательная редакция дорабатывается,
заключает Пироженко.